“Terörsüz Türkiye” süreci kapsamında hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Adalet Komisyonu’nda kabul edildi. Yaklaşık 17,5 saat süren görüşmelerin ardından kabul edilen 12 maddelik teklif, PKK/KCK’nın fiili varlığına son vermesi ve silahlarını teslim etmesi şartına bağlı olarak çeşitli hukuki düzenlemeler öngörüyor.
Teklifin uygulanabilmesi için PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemenin hükümleri devreye girecek.
Soruşturma ve kovuşturmalara 5 ve 10 yıllık ertelemeDüzenleme; PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma, örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ile örgüt lehine işlenen bazı terör finansmanı suçlarını kapsıyor.
Teklife göre, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar kapsam dışında tutulacak.
Kapsama giren suçlarda üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek. Dosyalar ve deliller de erteleme süresi boyunca muhafaza edilecek.
Tutuklama ve adli kontrol tedbirleri yeniden değerlendirilecekErteleme kapsamına giren suçlarla ilgili tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, soruşturma veya kovuşturmanın bulunduğu aşamadaki yetkili hakim ya da mahkeme tarafından değerlendirilecek.
Koşulların oluşması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek. İstinaf veya temyiz incelemesinde bulunan dosyalar hakkında ise bozma kararı verilmesi öngörülüyor.
Cumhuriyet savcısı tarafından verilen erteleme kararlarına karşı iki hafta içinde sulh ceza hakimliğine başvurulabilecek. Mahkemenin kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin kararlarına karşı da iki hafta içerisinde itiraz edilebilecek.
Hükümlülerin cezaları da ertelenebilecekTeklif, belirli şartların gerçekleşmesi halinde kesinleşmiş mahkumiyetlerin infazına ilişkin de düzenleme getiriyor.
Buna göre, kapsam dahilindeki suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum edilen hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum edilenlerin infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Erteleme süresi içerisinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde karar kaldırılarak cezanın infazına devam edilecek. Belirlenen süre herhangi bir suç işlenmeden geçirildiği takdirde ise verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
Süreci kurul ve TBMM İzleme Komisyonu takip edecekDüzenlemenin uygulanması ve sürecin takibi, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında oluşturulacak kurul tarafından yürütülecek.
Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Kurul, sürecin ilerleyişini değerlendirecek ve ihtiyaç halinde alt komisyonlar oluşturabilecek. Ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisi düzenli olarak bilgilendirilecek.
TBMM Başkanlığı tarafından da düzenleme kapsamındaki faaliyetleri izlemek üzere bir İzleme Komisyonu kurulması öngörülüyor.
Silah ve mühimmat teslimi kayıt altına alınacakTeklif kapsamında örgüt mensuplarının beraberinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.
Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar, güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin ise Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunması gerekecek.
Teklifin Adalet Komisyonu’nda kabul edilmesiyle birlikte düzenleme bir sonraki yasama aşamasına geçti. Gözler şimdi TBMM Genel Kurulu’nda yapılacak görüşmelere çevrildi.